11小时众筹5万起诉广电总局，律师、当事人、小CP都怎么说？

原创 2016-07-06 梦芽

“搞了个大新闻"。

昨天，一则关于“开发者不服广电版号新规，众筹起诉广电"的消息以绝对的速度在圈子里传开来，一位名叫陈宇（网名）的开发者在发起此项众筹之后，实打实地“搞了个大新闻"，引起了广泛的关注。

结合此前广电总局发布的版号新规引起的讨论，从某种程度上讲，这件事着实击中了大多数中小CP的内心，而且经某些媒体报道之后，也确实是撩动了部分开发者的情绪。

“开发者众筹5万起诉广电"事件回顾

7月5日上午，陈宇在知乎“为了反对广电总局关于苹果游戏的审查条例，你在现实中到底采取了哪些行动？"的问题下更新了之前的评论，表示已经联系到了律师，确定立案，同时公开了个人支付宝账号，发起众筹。

除了那句“这个出头鸟，我来当"，陈宇也在知乎回答中表示“我所提倡的是在法律的框架内使用合法的方式表达诉求，我不建议使用任何激进或是违法的方式来解决这个问题"。

在原回答中，陈宇公布了一个QQ群，同时发布了一条博客链接，在博客中以半小时一次的频率更新众筹资金进度，以及部分动态，包括部分参与众筹的“志愿者"。

不久，知乎删除了陈宇的知乎回答，并对其账号（Krisirk）实行了7天禁言，理由是“政治敏感"。在被删除时，陈宇的回答共获得1167个认同。

再后来知乎直接删除整个话题。

陈宇将知乎的处理方式更新到博客中。

昨天晚上有部分媒体跟进，圈子里瞬间传开来，引起很多开发者的关注。由于事件本身确实能够引起部分开发者的共鸣，很多人都表示支持。

从陈宇个人公布的众筹进度来看，截至昨晚22:37，筹集资金已经超过预期中的5万元，于此同时陈宇本人也关闭了支付宝收款通道。

陈宇所建立的QQ群在0时全体禁言，以防止出现“违规言论"。在讨论比较激烈时，偶尔会出现极个别的开发者情绪不稳定，说出不是很妥的话来，陈宇曾数次在群里强调“避免过激言论"。

到今天，陈宇表示，“律师们正在讨论中，因为现在甚至连立案都很难，所以正在紧张地商讨对策，目前还没有合适的策略。"

陈宇：其实我们最大的诉求很简单，合法分级

陈宇收到的第一笔众筹资金数目极小，只有5块钱，但他觉得那真是极大的鼓励。后来逐渐收到了更大数额的资金，有500、1000的，甚至有超过2000的，只是这个时候，收到的众筹资金多了，他本人也成为了风暴的中心，忙得焦头烂额，既要收拾知乎被封后的残局、又要重新建立发声渠道，还要半小时更新一下众筹情况。

在结束5万元众筹之后，陈宇曾在其个人微博发布了一张长图，讲述了做这件事的起因，对某些质疑的回应，以及站在个人角度的寄语，同时在文中再次强调“一定是在法律的大框架内寻求合法的解决方式，我不支持任何过激违法的维权行为"。

而后，陈宇的QQ状态也换成了这样一句话：“这段风暴期间事务较多，不能及时回请见谅。"在葡萄君和陈宇取得联系时，也能从其回复的频率看得出来。而且在QQ群里，他也需要随时关注群内发言，防止某些情绪不是很稳定的开发者说出一些带节奏的言论。

的确，围绕着由他发起的“众筹起诉广电"一事，陈宇已经成为事件的核心，也是大家关注的焦点。这个陈宇，到底是怎样的一个人？

陈宇，其微博认证为“上海巨斧网络科技有限公司游戏制作人"，自嘲为一个“渣渣"游戏制作人。

对于大多数人来说，上一次听说这个ID还是在Supercell《皇室战争》刚上线的时候。彼时陈宇发布了一条微博称“团队2016年正在开发的项目竟然跟Supercell的新作撞车了"，随后被很多人理解为山寨团队的手游制作人。

事实上，最终曝光做出CR like《全民三国大战》的团队并非陈宇所在的公司（详见《起底国内第一个模仿<皇室战争>的团队和他们的<全民三国大战>》），后来他也花了很大的力气通过媒体等渠道解释清楚这件事情。尽管事件最终得到了澄清，但不得不提的是，因为“山寨"皇室战争，陈宇算是出名了一把。

众筹起诉广电，陈宇又火了一把，但之前的事还是留下了一定的影响。就在已经被删除了的知乎问题中，有人直接扒出了之前质疑陈宇为皇室战争山寨团队的信息，并提出“就算要起诉广电，你们也要挑一下人选吧"的观点，对陈宇站出来做“出头鸟"的行为似乎有些不满，甚至有人“表示严重鄙视"。

对于种种质疑和不满，包括有人称他纯属“不怕事情闹不大"，陈宇表示“你行你上"。同时陈宇也告诉葡萄君，起诉顶头上司广电总局这种事，风险肯定是有的，只是他“希望借着这个机会能让中国的文化产业稍微得到一些改革，不然十年以后，中国在软文化输出上必将一败涂地"。

不过起诉广电总局，看着就是一件十分荒唐的事。就连陈宇自己都觉得，这起诉讼毫无胜算，只是“希望舆论能给文化产业带来一丝政策的春风"。败诉是他意料之中的事，关键在于败诉之后，会不会带来一些积极的改变，“对我来说，可能以后不能在中国从事手游行业了。"

“其实我们最大的诉求很简单，合法分级。"陈宇说。

律师李方平：总局提出的要求具有较强的争议

今天下午，葡萄君和受理这起诉讼的李方平律师取得了联系。

李方平表示，对于总局推出的版号新规，受影响的很多都是中小或者个体性质的手游开发者，出于“推进依法行政"，以及部分公益性质，他最终决定受理这起案子。

尽管李方平尚属首次受理手游行业的案件，但他在看过总局推出的版号新规之后表示，“这个规定出得有点仓促，而且对于手游的管理界定在各部门之间还存在一定的争议。"在李方平看来，是否应该把手游纳入到出版管理发行中，主管部门和法学界也有不同的解读。

目前材料收集已经进入到收尾阶段，而且已经收集到了不少的证据和法律依据。李方平明确表示，“总局提出的要求具有较强的争议，根据《行政许可法》以及国务院最近的《权力清单制度》，这个通知显然不符合现在的改革精神，而且现在没有必要进行这种管理，毕竟这可以通过行业、市场进行自我调整，需要众部门一起审批。"

李方平告诉葡萄君，“过去就曾看到多起类似的案件。"比如医药监管，有很多最后都是行政部门撤销了监管制度。但这次可能会比较特殊，毕竟现在管控都已经出台，而且都已经开始实行了。不过他觉得，无论如何，这起案件至少可以“推进依法行政"，同时彰显从业者的权利意识。

当然，对于起诉总局的案子，李方平也坦言，胜算很难说。不过他也表示，通过诉讼解决不了的问题，至少提起诉讼能引发广泛的关注和讨论，或许能够推动决策部门更加谨慎的思考。即便最终的结果是败诉，李方平称，这些开发者也不会承担什么后果，败诉与否，其实结果都一样。就像前文所说，毕竟现在管控都已经出台，而且都已经开始实行了，可能更大的影响还是心理上的。

小CP心声：如此审核是希望消灭行业内的小团队吗？

就像李方平律师所说的那样，“对于手游的管理界定在各部门之间还存在一定的争议"，一个小CP团队爱游互动的负责人王银雄告诉葡萄君，“游戏产品的主管单位到底是广电还是文化部，本人一直不清楚。"但至少，他知道《关于移动游戏出版服务管理的通知》由广电总局发布，并认为“正是这份通知导致了哀鸿遍野"。

对于广电新政的公布和实施，王银雄表示，“悲观者认为是对行业的一次摧残，尤其是小团队将无法生存，资源会更加无限集中于大厂手中；乐观者从中看到好的方面，认为对于行业中存在的一些粗制滥造，以及明目张胆坑钱或侵权的游戏可以起到很好的约束作用。"

的确，对于大多数小团队来说，很多硬性条件确实无法满足，比如ICP证和文网文证，几乎可以直接刷掉95%甚至99%以上的小团队。再加上申请流程和整个审批时间，在没有被打回修改，顺利走完的情况下，大致也需要40~60个工作日，一旦中间有一些问题需要修改，可能就得花掉半年的时间。

手游毕竟不是端游，一款端游的开发周期是2~3年，审核几个月，开发团队勉强还能接受。但很多手游，尤其是独立游戏，开发周期大概也就是3~6个月，如此一来审核时间都快超过开发周期了，这在大多数开发者眼里是非常不合理的情况。此外还有一些结合热门影视作品的产品，对于游戏的上线时间非常敏感，通过审批这么一拖，可能一切都得烟消云散。

除了本身的审批申请和流程，由于绝大多数小团队甚至连申请的资格都没有，因而催生了大批版号申请的代理商，报价在1.5万~3万不等。很多小团队本来日子就过得不是很富余，这下又多了额外的支出，尤其是对于独立游戏开发者而言，将是一笔不小的负担。更何况申请之后还需要等待40~60个工作日，一旦需要修改，也许4、5个月的时间就没了。

王银雄有些愤懑，“这么些时间，完全可以摧毁一个小团队了。如此审核是希望消灭行业内的小团队吗？要知道通常创新有较大概率会产生于小团队之中，他们也许不能做出3A级的大作，但却能带来一股清新之气，给游戏行业更多的可能性。"

今天下午广为流传的一张有关审核的图

王银雄表示，“如此高的门槛和目前比较混乱的审查标准和审查流程，以及那超长的审查周期应该进行一些优化，应该是任何单位和组织均可以提交游戏审核，而不是设置门槛来限制游戏数量。审核过程也应该有所侧重，重点放在是否有大面上违反法律法规的内容，而不是一些非常搞笑的如不能出现英文、繁体字，血不能是红色等等细枝末节上。另外官方也应该发布审核的标准，到底哪些东西不能有给个明确说明，而不是现在网上一堆谣言乱飞的情况。"

也许，很多人都不希望那些踏踏实实做着游戏的小团队和独立游戏开发者，还没等到审核通过的那一天，就不复存在了。

结语

起诉总局，陈宇也许真的是“胆大包天"。

但这也确实反映了开发者的一种情绪，他们用着自己的方式来表达着自己最真实的情感。虽然放到司法平台上来处理，在大众看来，的确是有些荒唐。但是站在法律的角度，就像原墨麟联合创始人、集团副总裁新好向葡萄君投稿所说，相关部门的这项规定其实属于违法管理。因为游戏是软件程序，供人下载使用，只要不通过光盘出售，就不是出版行为，就不归新闻广电总局管理。

而针对起诉这种行为，用李方平律师的话来说，“遇到这样突击性的管理，在将这个事放置到舆论的同时，更应该放到司法平台来处理，对于政府部门和从业者，其实都是一个新的考验。"